北京东四八条拆迁暂停 城市开发需留文化遗存

    编者按：自5月14日媒体报道北京东四八条拆迁，至近日“暂时停止”，时间不过十余天。虽然事态将如何发展尚难预料，但北京市有关部门的积极应对让我们欣慰，从中可以看到城市管理者对自身责任和城市价值的再认识。但我们更赞赏对于城市历史保持高度责任感和警惕感的人们，是他们及时阻止了城市“失忆”的再次发生。有网友问道：“当在一个城市中，你看不到500年前的影子，看不到100年前的影子，甚至连50年前的影子都再也找不到，你会不会感到恐慌？”这个问题或许不难回答。问题在于，我们如何用刚性的制度来保护我们的文化遗存，在城市开发中留下它们的生存空间。

     14日，文保区东四八条9号院两间平房被拆。针对开发商“立项前有文物专家进行书面论证”说法，文物专家徐苹芳认为，就算当年有文物论证，因在新总规之前，论证也应已作废。东四八条是否能拆，各方争论激烈。记者 王贵彬 摄

　　北京:东四八条暂停拆迁　有关部门将进一步协商

    “文保区东四八条胡同将部分拆除”一事目前有了最新进展，北京市规划委员会有关负责人27日透露，东四八条拆迁“暂时停止”。

    北京市规委有关负责人透露，专家对此事有意见，目前拆迁项目暂时停掉。接下来，有关部门将就此事进行进一步的协商。希望各方都能获得满意结果。一旦事情有了明确的进展，将会告知媒体。政协委员刘绮菲昨日表示，拆迁如果只是暂停，就不能大意，还要继续关注这一事件的进展。 详细>>

　　事件回放：

　　北京文保区东四八条部分房开拆 居民阻拆房未果

    尽管有政协委员和一些文保部门的呼吁，文保区东四八条胡同部分范围被拆迁的命运依然未能阻止。昨日（５月14日），东四八条9号院的两间平房被拆。对此，国家文物局古建筑专家组组长、中国文物学会会长罗哲文表示，文保区的房子并不是不可以拆除，文物保护只保护有价值的东西，但“不管拆与不拆，都需要经过文物保护部门。”

    ■拆迁过程：工人“回马枪”拆除两平房

    东四八条胡同部分居民阻止拆房未果

　　■专家观点：“东四八条属重点保护区不可拆”

    文物专家徐苹芳表示，北京城市总体规划和旧城文保区规划都已明确保护

　　■居民态度：盼拆迁又怕拆迁

　　■开发商：拆迁前经过论证    

    一位施工人员站在被拆迁的屋顶上。近日，东四八条部分地段拆迁是否破坏历史文化风貌问题引发争论。

    北京东四八条拆迁 两级文物部门争议文物价值

    东城区文管所称拆迁地确无保护价值；北京市文物局人士称划进文保区就肯定需要保护

    东城区：文物管理所所长李仅录说，经过他们调查，东四八条拆迁的部分没有区级以上文物保护单位，没有挂牌的需要保护的院落，也没有普查登记的文物项目。“我们给开发商表示过，新建的房屋在色彩上需要和原来的保持一致。”李仅录说。

    北京市：对于东四八条拆除地段是否符合文保规定的问题，北京市文物局一位工作人员介绍，历史文化保护区规划是由规委牵头负责的，作为参与部门，市文物局在保护区规划制定和保护措施实施方面并没有最终的决定权。但是他表示，“既然已经被划进文保区，就说明肯定存在保护价值” 

昨日下午，东四八条，大人们在讨论拆迁和房价，只剩下一名小朋友在院子里玩耍。记者王贵彬摄

　　各路专家：北京东四八条项目应重新审批

    参与东四八条至九条危改项目论证会的专家、著名文物学家郑孝燮明确表示“1999年的火车票要坐2007年的火车，这是不行的”。既然已有2005年国务院审批的《北京市城市总体规划（2004－2020）》———这一对历史文化区实施保护的最高法规，那么，尚未动工建设的新建综合楼项目就应重新审批。

    中国文物学会会长罗哲文曾称，“开发商理解专家意见有误”。

    北京市民间文艺家协会主席、民俗专家赵书说表示，东四八条属于历史风貌保护区，房子破旧四合院落杂乱都属管理不当，房子本身是没有过错的。 详细>>

5月16日，夏洁在东四八条胡同自家的四合院内。她反对拆迁，希望自己能将这个四合院修复。

    北京东四八条拆迁住户讲述：四合院是我的家

    夏洁说，她的选择是，留住房子，如果留不住，就再也不回中国了，“祖产都快没有了，没有什么再可失去的了”。在她看来，房子一拆，就没了安全感，心目中的北京味儿就没了，悠悠然的生活方式也没了。她能做到的是，收集报道此事的报纸，留给以后的孩子看，告诉孩子们他们努力了。

    夏洁还记得，自己在北京市小学生作文比赛中获过奖的那篇文章，题目叫“我爱北京话”，在作文的最后，她是这样写的，“我长大以后要像老舍一样，用老北京土话写北京，写北京的胡同”。夏洁说，北京的四合院，北京的胡同，从小到大，是她实实在在的生活。

    夏洁   33岁，1974年出生在北京东四八条胡同11号院。2001年她到澳大利亚留学，2003年回国，目前在一家公司做艺术展览方面的工作。详细>>

对于已到来的拆迁，东四八条居民心情复杂。（资料图片） 刘军 摄

　　北京东四八条项目：反对专家未受邀第二次论证

    有关部门针对该项目曾两次举办专家论证会。记者调查发现，在第一次论证会上有专家提出坚决的反对意见，而在第二次论证会上，提出反对意见的专家未受邀出席。第二次论证会上没有反对意见。最终，危改项目顺利动工。

    小资料：有资格参加论证会的专家是被北京市政府严格限定的。2000年左右，北京市政府聘请吴良镛、罗哲文、郑孝燮、谢辰生、李准、徐苹芳、王世仁、宣祥鎏等10名著名文物、规划、古建专家组成一个专家小组。涉及北京重大文保规划项目，有关部门都需要请这10名专家中的5到7位进行论证。

    有一名专家徐苹芳一直未被邀请参与论证，徐苹芳是专家顾问组10名专家之一，并且曾在东四九条的一个四合院内“住了近半个世纪”。作为“原居民”，徐苹芳从未在论证会上出现过。徐苹芳是该项目的“反对派”，他认为，东四三条至八条是北京市第一批认定的25个历史文化保护区之一，应该按照相关规定进行保护，更不能进行整体拆除。详细>>

资料图片：老北京风貌——这是位于北京前门大街路旁的老盐业银行大楼（2006年3月8日摄）。新华社记者 陆怀南摄

　　北京东四八条拆迁城市"记忆"遭遇危机

    由于城市化的大规模推进，作为城市记忆的旧城从在开发与“城镇化”的话语中逐渐消逝，以北京为例，只有故宫成规模的做到了完整地保护，但仍然与距离并不远的前门割裂。在“公主坟”、在“大钟寺”，在一个个富有历史韵味的地理位置上，要么已经物是人非，要么则只是“圈养”的文物“孤岛”，以至于在北京大部分地区，已经看不到拥有悠久历史与文化的古城风貌，到处都是新的。

    “我们到底需要什么样的城市？走在中国的大地上，从南到北，从繁华的上海、北京到偏僻的西部小县城，只要再建城市，都是推倒了建设，换上钢筋混凝土，所有的城市都是一样的”，“当在一个城市中，你看不到500年前的影子，看不到100年前的影子，甚至连50年前的影子都再也找不到，你会不会感到恐慌”？在东四八条拆迁的评论中，网友这样说道。这或许是北京面对为数不多的成片还带有历史记忆的老建筑存亡之际需要思考的。详细>>

    评论：

    东四八条项目考验政府执政能力

    与以往相比，社会环境和讨论的背景，的确已经发生了很大变化。“人文首都”的理念并非一句空话，是需要具体化并贯彻落实的。把北京的根留住，“把人文留给北京”，应当是“人文首都”最外在的、最需要体现的基本价值。建议北京市有关部门就东四八条改造项目举行公开听证会，将意见和问题呈现在阳光下，寻求共识和探讨解决方案，从而避免决策失误和防止腐败。

    谁为北京文化保护区的存亡负责?

    东四八条文化保护区面临着生死存亡的考验。那么，有几个问题需要解决：在得知拆迁的消息后，北京市文物局立刻发文制止，也有专家高声呼吁，还有市政协委员上书谴责，但似乎都没有起到作用。那么，对文化保护区的具体保护，在明确划了区域之后，在审批相关土地手续时，文物部门的意见进入审批流程了吗？如果没有，又是为什么？对一个文化区域的保护，不应该仅是专家在呼吁，必须有刚性的制度作保障。

东四八条文保区示意图