中国铁路的诞生和发展,和北京这座古老的城市紧紧地连在一起。1840年鸦片战争以后,中国闭关锁国的状况被打破,外国列强把势力从沿海伸展到我国内地,从19世纪60年代初,便开始阴谋在我国修筑铁路。 1873年,中国皇帝结婚,英国机器制造商兰济,筹资50000镑,拟购机车2辆、客货车3辆、铁路30里作为“婚礼铁路”送予清廷,清政府“极度不愿显得很无礼貌地拒绝这样美好的礼物”。? 清政府内部,顽固派主张保持现状,害怕封建统治的经济基础因铁路的修筑而受到震撼,因而反对修筑铁路。洋务派则从另一角度出发,认为要适应新的情况,必须修筑铁路,方能保持封建的统治秩序。1874年李鸿章奏呈《筹改海防折》,他说:“以火车铁路,屯兵于旁,闻警驰援,可以一日千数百里,则统帅当不至于误事。”《筹改海防折》是清政府官员明确提出修建铁路的第一个书面文件,这份文件同样诞生在北京。? 我国修筑的第一条运营铁路是唐山至胥各庄铁路,这是一条用来运煤的铁路。 李鸿章任命英国人金达为总工程师,采用1?435米的标准轨距,每米15公斤重的钢轨,这条长9?7公里的铁路,1881年11月8日建成通车,人们看到滑稽的情形:几匹骡马,艰难地拖拽着运煤车在铁道上行走。但这毕竟是铁路,是一个艰难而又了不起的进步。1882年经过反复疏通改用机车牵引。1886年铁路展修到芦台,成立开平铁路公司,它是中国自办的第一个铁路公司。1887年开平铁路公司扩大为中国铁路公司。1888年铁路延伸到塘沽,后又展修到天津,为唐津铁路。1893年修到山海关,1897年修到丰台,撤销中国铁路公司,成立津榆铁路总局。1901年铁路从丰台修到北京正阳门,北京第一次用铁路和东北地区联系在一起。1907年,北京、皇姑屯间开通,定名为京奉铁路,京奉铁路管理局设在天津。1911年8月,京奉铁路展修到奉天城(后称沈阳市)。后又叫平奉铁路,北宁铁路:以山海关划界分别叫京山线、沈山线。1914年1月和中东铁路联运,便成了京哈铁路。? 从1881年李鸿章上奏修建唐胥铁路起,到1911年京奉铁路全线通车,断断续续用了30年时间。在这30年中,这条铁路经过商办、官督商办、官商合办、收归官办、外国攫夺、收归国有并借外款修建的演变过程。历经无数艰难险阻,正是中国早期铁路发展的艰难历程的缩影。 关于筑路经费,清政府原参照金达最初的估算为500万两,对工程艰巨程度估计不足。詹天佑勘测后所编制预算为728万余两,经研究将500万两列为工程修筑费,其余200余万两列为机车车辆费及总务费。机车车辆另行奏请拨给。总务费用从第一段完工通车后的营业收入中解决。 京张铁路原定七年完工,1905年10月开工后,均按所定经费及期限为工程进行安排。开工两年之后,邮传部尚书岑春煊改限四年完成。这样后四年的工作量要在二年完成,期限急促,而经费拨付,仍有限额,不能多有宽裕,只有兼程并进,奋勉从事,加速修筑,这是主持京张路修筑中极为困难之处。詹天佑在主持这一艰巨工程中,以大无畏气慨,率领全体筑路人员,以为国争光为己任,上下团结,齐心协力,发奋图强,终于胜利建成全路。全路修筑费用,原预算为7291860两,清政府实际拨付7223984两,修筑实际支出6935086两,剩余288898两,较原预算节省了356774两。京张铁路工程远比京汉、关内外等铁路艰巨,而其建筑费用,远低于其他干线铁路,修筑成本,每公里费用仅为京汉、关内外等路的一半,而且质量是良好的干线标准铁路。 京广铁路是由京汉铁路和粤汉铁路组成。京汉铁路原称卢汉铁路,是由北京卢沟桥南通至湖北汉口镇,1897年开工,卢沟桥至保定由清政府拨官款修建,1899年通车。其余路段是向比利时公司贷款修建,贷款期限30年,在此期限内一切行车事务由比利时公司代理,并每年提2%余利为酬金。八国联军占领北京后,法国侵略军将北起点卢沟桥移到北京前门西站。1905年卢汉铁路全线接轨,全长1215公里。1906年4月正式通车时改称京汉铁路。粤汉铁路是从广州至汉口的铁路,1898年向美国合兴公司借款兴建,还款期限50年。铁路的建造工程及行车管理均由美国合兴公司包揽,约定5年内竣工。直到1904年仍未动工,湘、鄂、粤三省人民开展了收回粤汉铁路的运动。1905年8月中美在华盛顿签约,中国政府收回粤汉铁路的筑路和经营权,这是中国当时轰轰烈烈开展“收回利权”的开始。广州至韶关1916年通车,徐家棚至长沙1918年9月完工,1930年4月株洲至韶关完工,粤汉铁路全线通车。1957年10月,万里长江第一桥武汉长江大桥建成,把京汉铁路和粤汉铁路用陆地联结起来,合称京广铁路。? 1911年,全国铁路通车里程约9300公里,一多半掌握在外国列强的手中。列强不仅直接投资修建铁路,还利用战败的清政府所处的外交和财政困境,协迫它接受财政贷款,在贷款协议中索取多项特权,特别是铁路的路权;他们通过设在中国的银行直接投资或贷款来实现他们权益,包括铁路权;他们凭借已经取得的铁路权向铁路沿线扩展各自的势力范围,并在此基础上加深和扩大侵略,进一步索取更多的特权。目的在于攫取中国丰富的资源,获取超额利润,控制中国的政治、经济、军事命脉,使中国更加殖民化。 商办铁路一哄而起的作法,体现了商民的爱国热情,但各省资金和技术力量严重不足,加上各铁路公司摊派股份,扰民争利和内部管理不善,互相倾压和中饱私囊,导致了商办铁路的失败。而此时的列强各国,为进行资本输出,获取高额利润,加紧了对中国铁路的争夺。? 资产阶级革命家孙中山,专心致志于铁路建筑。他设立铁道督办办事处,搜集大量铁路资料,潜心设计铁道网规划。后来发表大气磅礴的宏伟长卷《实业计划》,其中铁路计划的总体思想是:中国拥有10万英里(16万公里)铁路的现代化强国,扭转中国铁路的落后现状,摆脱列强对中国铁路的控制,并与之竞争,建设覆盖全国的铁路网,进而参加到世界交通的大体系中。孙中山的大铁路计划,是资产阶级革命家第一次站在全国和全世界的高度,总体设计和规划全国铁路的布局,从宏观着眼,从微观入手,从每一条铁路的走向,到与全国线路网纵横连接,都有了详细的计划。在这个覆盖全国的铁路网中,每个铁路系统自成一体,又与整个大局相联络,并与国外铁路或海港相通,干枝连接,四通八达,是中国铁路史上破天荒的庞大计划。? 1912年11月北京政府制定了收回商办各路归国家所有的政策。到1915年1月,先后将川路、湘路、苏路、豫路、晋皖路、浙路、鄂路收归国有。并允付各路商股本息65684718元。但除付给豫路400万元之外,其余或发给传票,或发给中国银行、交通银行无法兑现的京钞。这是对民族资本的一次赤裸裸的掠夺,从此商民修路的积极性一蹶不振。? 1913年,北京政府拟定了全国铁路4条干线规划。以北京为铁路枢纽,中央干线分纵横五条,纵干线自九江至汉口、经山西北部到北京、再到内蒙;横干线自上海、南京沿长江至武汉,再到四川。东部干线自满洲、北京到山东、江苏、浙江、福建到达广州;中部干线自海州经河南、陕西、甘肃、直达新疆。? 中华民国建立后,各列强加紧对中国的侵略。1913年10月,日本驻华公使山座圆次郎与袁世凯政府以秘密换文的方式达成协议,将满蒙五路即四平至洮南、开源至海龙、长春至洮南三铁路的借款权以及洮南至承德、吉林至海龙两铁路的借款优先权让与日本,为日本扩大对东三省、东蒙的侵略创造了有利的条件。? 1915年1月,日本向袁世凯政府提出了灭亡中国的“二十一条”,除了南满安奉等铁路租借期扩为99年外,“满铁”公司又获得吉长路的经营权。同时,其他国如在东三省筑造铁路,必须得到日本的同意。袁世凯为了谋求日本对他称帝的支持,竟接受“二十一条”的大部条款。全国人民群起反对,蔡锷等将领发动“反袁护国”运动,袁世凯被迫下台。 民国时期的铁路状况(截止1949年9月):关内铁路修筑14534公里,拆除1672公里,保留12862公里;关外铁路修筑11927公里,拆除1618公里,保留10309公里;台湾省铁路919公里,全国铁路修筑27380公里,拆除3290公里,保留24090公里。 京承铁路是日本侵略者在1938年修建,从北京东便门站经古北口到承德,1946年被拆除。1955年另选新线建设,全长256公里,1960年10月全线开始运营。这是进出山海关的第二条通道。? 京原线是从北京枢纽的石景山向西南至北同蒲线上山西省的原平站,是一条北京直通山西的铁路干线,全长444公里。1958年为开发五台山区的铁矿,修建了枣林至原平段;1965年动工修建石景山至枣林段,1972年全线建成运营,是晋煤外运的又一条重要通道。? 京通铁路又名沙通线,是京包线上的昌平站向东北方向经怀柔、古北口、隆化、赤峰到达通辽,全长836公里。1972年10月动工,1981年6月建成,是进出山海关的第三条通道,对运输繁忙的京沈铁路实施了有效的分流。京秦铁路是我国首次部分利用外资修建的铁路,全长293公里,是晋煤外运的重要通道。1981年9月动工,1984年6月投入运营,1985年复线电气化工程正式完成,适合高速、重载列车运行。 1991年建成新线100多公里。? “八五”是铁路史上建设投资最多、建设规模最大、建设速度最快的时期,平均每年新建铁路2000公里左右,共建铁路11000公里。 京九(北京至香港九龙)铁路是多少人梦寐以求的铁路,也是“八五”期间最瞩目的工程。起自北京西客站,向南经河北、山东、河南、安徽、湖北,至江西九江,跨长江经南昌、井岗山、赣州而纵贯江西,南至广东,最后到达深圳,从而和香港的九龙接通,全长2372公里。江泽民总书记为京九全线铺通亲笔题词:“建设南北大干线,开发京九经济带”。? 进入“九五”以后,铁道部又作出了“决战西南,强攻煤运,建设高速,扩展路网,突破七万”的跨世纪5年(1998至2002年)大会战的战略部署,掀起了铁路建设的第四次高潮。2002年底,我国铁路路网己达71000多公里。 到2005年,我国要建成总长14000至16000公里的快速铁路客运网,其特征是:形成北京至哈尔滨、北京至上海、北京至广州、北京至南昌至深圳和徐州至兰州至乌鲁木齐、上海至重庆至成都“四纵两横”的快速客运主通道;在主要干线城市间实现:500公里内“朝发夕归”,1200至1500公里“夕发朝至”,2000至2500公里内“一日到达”,从而在北京、上海、广州3个中心城市形成三个“提速圈”。北京提速圈:北京至满州里(2326公里)、北京至牡丹江(1746公里)、北京至西宁(2092公里)、北京至兰州(1811公里)、北京至成都(2042公里)、北京至重庆(2087公里)、北京至福州(2334公里)、北京至深圳(2372公里)、北京至广州(2294公里),均为一日到达。 (作者为北京八达岭詹天佑纪念馆馆长) |
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