平谷，具有几万乃至十万年的人类活动史，具有二千二百年的建县史，可谓历史悠久。平谷地区，夏商周三代，地属冀州或幽州。春秋战国属燕国之地。战国后期，燕国置上谷、渔阳等五郡，平谷地区属渔阳郡地。秦统一六国，天下分为三十六郡，平谷地区依然属于渔阳郡。战国、秦及汉代的渔阳治所，在今密云县西南。唐代渔阳郡治所，在今天津蓟县，白居易《长恨歌》"渔阳鼙鼓动地来"诗句，正写此地。
汉高祖十二年（刘邦，前195）春，始建平谷县，隶属渔阳郡。《汉书·地理志》记载渔阳郡有十二属县："渔阳郡，户六万八千八百二，口二十六万四千一百一十六。县十二：渔阳、狐奴、路、雍奴、泉州、平谷、安乐、厗奚、犷平、要阳、白檀、滑盐。"平谷县是其中之一，那些县或撤或并早已名字不存了，独平谷延续至今。其建县背景与时间，明代蒋一葵著的《长安客话》写到："平谷在盘山西，故称盘阴，本古渔阳郡地。汉初封卢绾于此，绾亡始置县。四周皆山，中则平地，因以平谷名。"一方面说明平谷因地形而得名，另一面说到了平谷置县。民国二十三年（1934年）《平谷县志》也有相关记述："汉高祖封臧荼为燕王，五年灭荼，以其地封卢绾。十二年绾亡，复为渔阳郡，领县十二，平谷其一。邑名平谷自此始。"那么，卢绾是干什么的呢？他与刘邦同里，和刘邦一起起兵反秦定天下，后封长安侯，高祖五年（前202年）立为燕王。后卢绾因与反将陈豨暗通，高祖于十二年（前195年）二月，派樊哙率兵攻打卢绾。四月，高祖病逝，卢绾于是带领自己的家人及属下数千人，逃亡到了匈奴。《史记·韩信卢绾列传第三十三》记载："汉十二年，……豨常将兵居代。汉使樊哙击斩豨。其裨将降，言燕王绾使范齐通计于豨所。高祖使使召卢绾，绾称病。……上益怒。又得匈奴降者，降者言张胜亡在匈奴，为燕使。于是上曰： '卢绾果反矣！'使樊哙击燕。燕王绾悉将其宫人家属骑数千居长城下，候伺，幸上病愈，自入谢。四月，高祖崩，卢绾遂将其众亡入匈奴，匈奴以为东胡卢王。绾为蛮夷所侵夺，常思复归。居岁余，死胡中。"《汉书》所记与此大致相同。由"绾亡始置县" 来看，亡是逃亡之意，而非死亡，因为卢绾确是逃到匈奴了。既是说卢绾逃亡匈奴时开始建平谷县，其目的无疑是为加强燕地或是北方对匈奴的防护了。而卢绾是于四月逃亡，这里的四月，是我们常说的农历或旧历，相当于今天阳历的四五月间。所以，平谷建县时间，当在公元前195年春。四五月间正是我们这里的春天，因此说"春"也许更为准确，我们毕竟不知卢绾是于四月哪一天逃亡匈奴了，也就不好确定是现在的四月还是五月了。当时的县城应在今山东庄镇大、小北关村南。后元二年（汉武帝刘彻，前87），汉武帝死后遗诏封大司马霍光为博陆侯，今北城子村东汉城遗址即是霍光封城博陆城。西汉末期，古北口外渔阳郡所属滑盐县曾迁至博陆城，东汉明帝时改名盐田县，后并入平谷县。
刘秀开创东汉，为光武帝，仍设渔阳郡。《后汉书·志·郡国五》记载渔阳郡："渔阳郡秦置。雒阳东北二千里。九城，户六万八千四百五十六，口四十三万五千七百四十。渔阳有铁。狐奴、潞、雍奴、泉州有铁。平谷、安乐、 虒 奚、犷平。"平谷为渔阳郡所辖的九县之一，县城已迁于今平谷城处。故此，北魏郦道元《水经注》才写到："（泃）水出右北平无终县西山白杨谷。西北流迳平谷县，屈西南流，独乐水入焉。水出抱犊固，南迳平谷县故城东，……其水南流入于泃。泃水又左合盘山水，……沿流而下，自西北转注于泃水。泃水又东南（应是西南）迳平谷县故城东，南与洳河会。水出北山，山在虒 奚县故城东南，东南流，迳博陆故城北，又屈迳其城东，……洳水又东南流迳平谷县故城西，而东南流注于泃河。"说明至北魏郦道元时，平谷有两座故城，一是大小北关村南的故城，二是现在县城地方的故城，因北魏初年平谷县并入潞县，故城尚存。
三国魏，渔阳郡并入燕国，仍置平谷县。《畿辅通志·府厅州县沿革表》中，在"三国魏"下也列了平谷县。
晋初省平谷县，后复置，属燕国。《晋书·纪志》记载，燕国汉置，孝昭改为广阳郡。统县十，户二万九千。包括蓟、安次、昌平、军都、广阳、潞（今通州）、安乐（今顺义，蜀主刘禅封此县公）、泉州、雍奴、狐奴。十县中未有平谷，复置当在晋以后。而《畿辅通志·府厅州县沿革表》中，在"晋"下写道："平谷县，初省，后复置。" "后复置"，一理解为晋代就已经复置，但未注明何时复置。晋265至420年，共155年，期间何时省平谷县，何时复置呢？二可理解为晋以后所复置，这需进一步研究。新编《平谷县志》认为西晋初省平谷县后，地属燕国潞县。
北魏初，平谷属渔阳郡，太平真君七年（太武帝拓跋焘，446年）省平谷县，并入潞县。东晋于420年亡，南相继有宋齐梁陈，史称南朝，420至589年。北拓跋氏（后改元氏）于386年正月建国，初称代国，至同年四月始改国号为魏，史称北魏，439年灭北凉，统一北方。北魏386至534年。后又有东魏（534至550）、北齐（550至577）、西魏（535至556）、北周（557至581）政权相继存在。史称北朝。《魏书·地形志》载："渔阳郡秦始皇置，真君七年并北平郡属焉。领县六，户六千九百八十四，口二万九千六百七十。雍奴二汉属，晋属燕国，后蜀。真君七年并泉州属。有泉州城、雍奴城。潞二汉属，晋属燕国，后蜀。真君七年并安乐、平谷属焉。有乐山神。无终二汉、晋属右北平，后属。又无终城、狼山。渔阳二汉属，晋罢，后复。有渔阳城、□乐城、桃花山。土垠二汉、晋属右北平，后属。有北平城。徐无二汉、晋属右北平，后属。有徐无城。"此处记载很明确，也很具体，说明北魏太平真君七年（446）以前平谷县确实存在，而北魏建国于386年，与东晋420年灭亡时，两个政权并存了34年。如果北魏初年复置平谷县，那么，东晋政权依然存在呢，也就可以理解《畿辅通志》上述的记载了。而《畿辅通志·府厅州县沿革表》"北魏"中的"太平真君七年省平谷入潞县"的记述，当出自《魏书》了。而《读史方舆纪要》认为，潞县北平谷故城，为石赵所置。"石赵"即十六国的后赵（319至351），建都于邺城，那时那些小政权走马灯似的更迭，很短暂，留下的资料很少。如此说来，北魏所省者是后赵的平谷县么？新编《平谷县志》"后赵，复置平谷县，县城移至今通县北小营村，隶渔阳郡"之说，当本于此。另外，北魏年间，要阳县由北内迁，城址在今镇罗营乡上镇村，东魏省。
隋（581至618）时，平谷地区属无终县。晋初所省平谷县，并入潞县，那时所省的平谷，当主要在今通州地区。隋时将潞县并入涿郡管辖。今平谷地区应该在无终县境内。《隋书·地理志中》记载："渔阳郡开皇六年（隋文帝杨坚，586年）徙玄州于此，并立总管府。大业（隋炀帝杨广）初府废。统县一，户三千九百二十五。无终后齐置，后周又废徐无县入焉。大业初置渔阳郡。有长城。有燕山、无终山。有泃河、洳河、庚水、灅水、滥水。有海。" 无终县，应该是今天天津蓟县，但境域要比今天的蓟县大，从有泃河、洳河可以看出，今天的平谷地区应在其中。民国二十三年（1934）《平谷县志》也如此写到："《隋书·地理志》：无终县有泃河、洳河。按：一郡只统一县，泃、洳皆平谷水名，则是时平谷又省入无终矣。"《畿辅通志·府厅州县沿革表》"隋"中有"渔阳郡，开皇十六年徙置玄州，大业初改为郡。无终县，州郡治，大业末改名渔阳。""开皇十六年"与《隋书》"开皇六年"记载有出入，还先以正史《隋书》为准。
唐时，设幽州范阳郡，《新唐书》记载，幽州范阳郡下辖九县，其中有潞县，武德二年（高祖李渊，619年）自无终徙渔阳郡于此（即渔阳郡治所由无终迁到潞县，根据下文，无终县改名渔阳县了。隋末与唐出时间应相差无几，或许一个时间，而记述有差也未可知。），置玄州，领潞、渔阳，并置临泃县（今三河）。贞观元年（太宗李世民，627年）州废，省临泃、渔阳来属。从隋开皇六年（586年）徙玄州于渔阳郡，平谷属无终县，至唐李渊619年置玄州，前后不过33年。而隋灭亡于618年，亡前改无终为渔阳。李渊登基后第二年就调整行政区划，渔阳尚存，隋末时平谷地区尚在渔阳区域，唐初是否依然在此区域呢？《畿辅通志·府厅州县沿革表》"唐"中，在"平谷县"下写到："渔阳县地"，那就是说，省平谷后，归入了渔阳县。《读史方舆纪要》谈到："今（平谷）县本唐渔阳之大王镇。"也算一例。
《新唐书》同时记载，设檀州密云郡，本安乐郡，天宝元年（玄宗李隆基，742年）更名。县二（密云，安乐）。有大王、北来、保要、鹿固、赤城、邀虏、石子卤亢（"卤亢"一个字，读港）七镇。即是说，安乐郡改为密云郡，下辖两县七镇。这镇是县下辖，还是直接隶属于州郡？而且并没有明确说就是平谷改为大王镇。上海辞书出版社《中国历史大辞典·历史地理》：有大王镇词条：大王镇，唐代北边七镇之一。即今北京市平谷县。《通鉴》：唐会昌元年（武宗李炎，841年），雄武军吏吴仲舒至京师，对宰相李德裕说："幽州粮食皆在妫州及北边七镇。"胡注："檀州有大王、北来、保要、鹿固、赤城、邀虏、石子卤亢（"卤亢"一个字，读港）七镇。"这里，明确说大王镇就是平谷。民国二十三年（1934年）《平谷县志》记载：唐高祖武德初，废渔阳郡省入幽州。玄宗开远十八年，置渔阳县，蓟州领之。天宝元年，改为渔阳郡。十四年，安禄山以郡叛。又记，明隆庆平谷旧志："唐废平谷为大王镇，入渔阳县。"应该说，自北魏太平真君七年（446）省平谷入潞县后，再没有复置，说唐废平谷似乎不妥，看来唐把平谷地区设为大王镇，无疑。新编《平谷县志》认为："武德元年（唐高祖李渊，618年），设平谷为大王镇，属檀州密云县。" 应该有所本。
看《新唐书》大王镇在檀州密云郡下，而檀州密云郡所辖无渔阳县，渔阳县属蓟州渔阳郡。《蓟州志》（明嘉靖）写到平谷县时："平谷县，名始于汉，以周遭皆山而中则平地也。属渔阳郡，后唐废为大王镇，金复为平谷县，元初并入渔阳县，寻复置，隶蓟州。" 只简略记述。平谷地区究竟是在渔阳还是密云，需进一步研究，但平谷地区设大王镇确凿无疑。
五代（907至960年）后晋天福元年（高祖石敬瑭，936年），石敬瑭割幽、燕16州于契丹。16州相当于以今北京市和山西大同市为中心，西界山西神池县，东至河北遵化市，北迄长城，南至天津市、河北河间市与保定市，以及山西繁峙县和宁武县一线以北地。故大王镇在其中，属契丹。《新五代史·纪传》记载："（天福元年）十一月丁酉，皇帝即位，国号晋。以幽、涿、蓟、檀、顺、瀛、莫、蔚、朔、云、应、新、妫、儒、武、寰州入于契丹。" 新编《平谷县志·大事记》载："后唐，清泰二年（935），石敬瑭割幽、蓟、顺等16州予契丹， 大王镇属契丹。" 在"建置沿革"又写道："五代石敬瑭割燕云十六州贿契丹后，地入辽。辽仍称大王镇，属蓟州渔阳县。" 《新五代史·纪传》在"废帝"（李从珂）篇下写道："（清泰三年）三月，……河东节度史石敬瑭反。十一月，契丹立晋。"后唐称" 清泰三年"，后晋则称"天福元年"，都是936年。割燕云十六州当是石敬瑭做了"儿皇帝"时。天福元年九月，石敬瑭见契丹耶律德光，"约为父子"。
辽（907至1125年，辽建国于907年，国号契丹，后改为辽）时平谷地区仍称大王镇。《辽史·地理志》记载，当时分上京道、东京道、中京道、南京道、西京道五道，南京道下辖蓟州，蓟州统渔阳、三河、玉田三县。大王镇当属渔阳县。1984年8月，在平谷旧城塔儿胡同施工时发现"大王镇罗汉院建八大灵塔记碑"，现为平谷石刻艺术馆收藏。此碑于辽重熙十一年（1042年）七月立，明确写着"大王镇"，可作例证。
平谷这个地方，历来属于大一统政权与少数民族政权统治的接合部地带，不但《辽史》有载，同时《宋史·地理志》中也有相关记载：燕山府路所辖蓟州，"唐置，石晋以赂契丹。宣和四年（宋徽宗赵佶， 1122年），金人以州来归，赐郡名曰广川，团练。七年（1125年），金人破之。县三：渔阳，赐名平卢。三河，玉田。"《畿辅通志·府厅州县沿革表》"宋"中，也在"蓟州"下写道：广川郡，宣和四年来归，赐名。平卢县，宣和四年改名。 宣和四年（1122年）已是北宋末年，距北宋1127年灭亡不过5年。同时，辽国也处于风雨飘摇之中，距辽1125年亡也只有3年光景。这时，金人已经兴起，太祖完颜旻以于1115年建立金国。平谷地区就在这些大小政权的交错统治之下。
金天会三年（太宗完颜晟，1125年），金兵破檀州、蓟州至三河，大王镇属金。金大定二十七年（世宗完颜雍，1187年），升大王镇为平峪县，平谷县建治恢复，隶蓟州渔阳郡。峪，同谷。《尔雅·释水》注："峪曰谷，或从山是也。"自北魏太平真君七年（446年）省平谷县，到金大定二十七年（1187年）复置，历北齐、北周、隋、唐、五代、辽（北宋）及金，期间共741年。《金史·地理志》载：中都路，辽会同元年（太宗耶律德光，938年）为南京，开太元年（圣宗耶律隆绪，1012年）号燕京。海陵贞元元年（海陵王完颜亮， 1153年）定都，以燕乃列国之名，不当为京师号，遂改为中都。府一，领节镇三，刺郡九，县四十九。蓟州，中，刺史。辽置上武军。户六万九千一十五。产栗。县五、旧又有永清县，大定二十七年（世宗完颜雍，1187年）以永济务置，未祥何年废。又有黎豁县，废置皆未详。镇二：渔阳，倚。遵化辽景州清安军。镇一石门。丰润泰和间置。玉田有行宫、偏林。大定二十年改为御林。镇一韩城。平峪县大定二十七年，以渔阳县大王镇升。《畿辅通志·府厅州县沿革表》"金""平谷县"下，"平峪县，大定二十七年复置，属蓟州。"与《元史》记述一致。民国二十三年（1934年）《平谷县志》记载与元史基本相同：元初并平谷入渔阳县，至元元年，改燕京路为中都。九年，改中都为大都。二十一年，置大都路总管府，领县六，州十。蓟州领平谷等县。
元世祖至元二年（忽必烈，1265年）省平谷县，十三年（1276）复置，属大都路蓟州。铁木真（成吉思汗）于1206年建国，1271年忽必烈定国号为元，1279年灭南宋。《元史·世祖纪三》记载：元世祖至元二年润五月，诏路州府，若自古名郡，户数繁庶，且当冲要者，不许改并。其户不满千者，可并则并之。同年十二月，省并州县凡二百二十余所。《元史·地理志》记载：元设大都路，唐幽州范阳郡。辽改燕京。金迁都，为大兴府。元太祖十年（铁木真，1215年），克燕，初为燕京路，总管大兴府。太宗七年（窝阔台，1235年），置版籍。世祖至元元年（1264年），改中都，其大兴府仍旧。四年（1267年），始于中都之东北置今城而迁都焉。九年（1272年），改大都。二十一年（1284年），置大都路总管府。户一十四万七千五百九十，口四十万一千三百五十。领院二、县六、州十。州领十六县。蓟州，唐置，后改渔阳郡，仍改蓟州。宋为广川郡。金为中都。元太祖十年，定其地，仍为蓟州。领县五：渔阳，下。倚郭。丰闰，下。至元二年，省入玉田，四年，以路当冲要复置。二十二年，立丰闰署，领屯田八百三十七户。玉田，下。遵化，下。平谷，下。至元二年，省入渔阳，十三年复置。元史记述很明确，《畿辅通志·府厅州县沿革表》"元"下也这般记述：平谷县，至元二年省入渔阳，十三年复置，仍属蓟州。
明初因元旧制，平谷县仍为蓟州属县。洪武十年（太祖朱元璋，1377年）二月,省平谷县入三河县，隶属通州。洪武十三年（1380年）十一月，复置平谷县，属北平府蓟州。永乐元年（成祖朱棣，1403年），改北平府为顺天府，平谷县亦改属顺天府蓟州。同年，营州中屯卫由塞北大宁地区调入平谷县。新编《平谷县志》"建置沿革"中写作："永乐元年（1403）改属顺天府蓟州。同年，迁营州中屯卫于平谷县。" "大事记"又记："永乐二年（1404），营州中屯卫自塞北大宁地区徙入平谷县内。"需进一步核实。《明史·地理志》记载：京师，禹贡冀、兖、豫三州之域。元直隶中书省。洪武元年四月分属河南、山东两行中书省。二年三月置北平等处行中书省，治北平府。先属山东、河南者皆复其旧。领府八，州三十七，县一百三十六。八月置燕山都卫。与行中书省同治。八年十月改都卫为北平都指挥使司。九年六月改行中书省为承宣布政使司。永乐元年正月建北平于顺天府，称为"行在"。二月罢北平布政使司，以所领直隶北京行部；罢北平都指挥使司，以所领直隶北京留守行后军都督府。十九年正月改北平为京师。罢北京留守行后军都督府，直隶后军都督府。罢北平行部，直隶六部。洪熙初，仍称行在。正统六年十一月罢称行在，定为京师。府八，直隶州二，属州十七，县一百一十六。顺天府，元大都路，直隶中书省。洪武元年八月改为北平府。十月属山东行省。二年三月改属北平。三年四月建燕王府。永乐元年正月升为北京，改为顺天府。领州五，县二十二。蓟州，洪武初，以州置渔阳县省入。西北有盘山。东北有崆峒山。又泃水在北， 沽河在南。州北有黄崖峪、宽佃峪等关。东又有石门镇。西距府二百里。领县四。玉田，丰润，遵化，平谷，州西北。洪武十年二月省入三河县。十三年一月复置。东南有泃河，又有洳河。西北有营州中屯卫，永乐元年自故龙山县移置于此。又东有黄松峪关，与密云县将军石关相接。 《畿辅通志·府厅州县沿革表》"明"下只记述一句：平谷县仍属蓟州。
清初，平谷县仍为顺天府蓟州属县。康熙二十七年（1688年），设顺天府四路同知后，平谷县属北路厅（北路厅同知驻昌平州沙河镇）管辖。乾隆八年（1743年），平谷县改为直属顺天府。《清史稿·地理志》记载：顺天府，明初曰北平府。后建北京，复改。自辽以来皆都此。正统六年，始定曰京师。领州六，县二十五。顺治初，京师置府尹、府丞、治中。其顺天巡抚驻遵化，康熙初裁。十五年（1676年），升遵化为州。二十七年（1688年），置四路同知，分辖所属州、县。分隶通永、霸昌二道。并兼统于直隶总督。雍正元年（1723年），复以部院大臣兼管府事，特简，无定员。九年（1731年），置宁河。乾隆八年（1743年），遵化复升直隶州，以玉田、丰润属之。领州五，县十九。平谷，简。府东北百五十里。隶北路厅。东北泃河自蓟入，合独乐河，侧城西南，会石河，即洳河。县驿一。民国二十三年（1934年）《平谷县志》记载：清康熙十五年（1676年），分平谷等县属通永道。雍正四年（1726年），以通永道专司河务，平谷改属霸昌道。乾隆八年（1743年），以平谷县直隶顺天府。
1914年（民国三年），改顺天府为京兆特别区， 领县二十，平谷县为其中之一。1928年（民国十七年），国民党政府迁都南京，裁京兆特别区，划归河北，平谷县改隶河北省冀东道。1932年（民国二十一年）9月，河北省设蓟密行政督察专员区，下辖平谷。
日伪时期，1935年11月，原河北省蓟密区行政督察专员殷汝耕在日军唆使下，在通县成立伪"冀东防共自治政府"，军政大权均被日本人操纵。伪政府"管辖"冀东22县，平谷县为其中之一。1938年隶属伪"河北省冀东道"，1940年又改属伪"燕京道"。
抗日战争时期，八路军第四纵队于1938年6月在镇罗营建密（云）平（谷）蓟（县）联合县，7月打下平谷县城，建立平谷县抗日民主政府。中国共产党领导军民开展抗日斗争，于1940年 4月建立蓟（县）平（谷）密（云）联合县，隶属于晋察冀边区行政委员会冀东办事处，7月改属晋察冀边区行政委员会第十三专署（简称第十三专署）。随着抗日根据地的扩大，抗日武装力量的壮大，1940年11月，蓟平密联合县一分为二，南部建立蓟（县）鲍（坻）三（河）联合县，北部建立平（谷）密（云）兴（隆）联合县。为巩固平密山区根据地，并向三河县发展，1942年11月平密兴联合县改为平（谷）三（河）密（云）联合县，均属第十三专员公署。1943年7月,根据冀热边特委"县划小，区划大"的决定，平三密联合县划为两个联合县，北部建立承（德）兴（隆）密云）联合县，南部将蓟县盘山地区划入，建立平（谷）三（河）蓟（县）联合县，通称老平三蓟联合县，隶属于冀热边行署第一专署。由于抗日根据地的恢复与扩大，1944年7月，平三蓟联合县一分为三，西部建立三（河）通（县）顺（义）联合县，西南部建立三（河）通（县）香（河）联合县，东部仍为平三蓟联合县，通称新平三蓟联合县。1944年隶属关系未变。1945年1月，冀热辽行署建立，平三蓟联合县隶属冀热辽行署第十四专署。这几个联合县，主要为抗战，变动频繁，而县政府机关常活动于山区，时无定所。
抗日战争胜利后，仍沿用联合县建置。1945年11月，平三蓟联合县隶属于冀东行署第十四专署。1946年3月，撤销联合县建置，恢复单一的平谷县，隶属关系未变。1949年8月，河北省人民政府成立，原第十四、十五专区的部分地区合并为通县专区，平谷县隶属于河北省通县地区行政督察专员公署。
新中国成立后，平谷县仍隶属河北省通县专署。1958年3月， 通县专署撤销，平谷县改属河北省唐山专署。同年10月20日，平谷县划归北京市。2002年4月，平谷县撤县建区，平谷揭开了新的历史篇章。
2004年11月初至12月19日草，2005年1月18改
参考书目：
史记、汉书、后汉书、三国志、晋书、魏书、隋书、新唐书、新五代史、宋史、辽史、金史、元史、明史、清史稿、顺天府志（明万历）、蓟州志（明嘉靖）、畿辅通志、水经注、长安客话、怀柔县志（清康熙）、密云县志（民国二十七年）、三河县志（民国二十四年）、平谷县志（民国二十三年）、平谷县志（新编）、平谷组织史资料、北京历代建置沿革、北京历史纪年、中国历史大辞典、辞源等。 | 
