细菌战催生爱委会　北京城突击送瘟神

民国17年（1928年）北平市内清道人力车清扫运送垃圾

20世纪50年代北京市各界人士参加疏沟建路除害灭蚊蝇义务劳动
　　“翻走渴鸟”洒水车已有千载　清扫大队进北京超过百年———

　　中国夏商时期（公元前21~公元前11世纪），人们已经知道凿井获取饮用水。在殷墟遗址中，住室附近也有排除积水的水沟。那时已经知道维护水源安全，开始有了饮水卫生管理的措施。在《周易》、《风俗通义》中有类似护井公约的记载，被认为是最初的卫生管理法令。在甲骨文中也有洒扫和室内除虫的记载。《周礼》、《仪礼》和《诗经》中记载了不少管理环境卫生的方法，如用堵洞、熏药和撒灰等方法来除虫灭鼠。《左传》中有“国人逐瘛狗”防止狂犬病发生的记载。秦汉时期有公厕，名“都厕”；洒水车，名“翻走渴鸟”。

　　周朝医生分科刘宋教授医课清朝开始检疫

　　西周初期（公元前11世纪左右）出现了宫廷医生。据《周礼》记载，当时医生已分科，分为食医（管理王室的饮食）、疾医（内科）、疡医（外伤）及兽医四种。医师是总管医药行政的最高负责人，下设府、史、士、徒等职。管理上制定一套考核制度，即“岁终，稽其医事，以制其食（俸给），十全（治愈）为上，十失一次之，十失二次之，十失三次之，十失四为下”的规定，根据医生的医术水平定待遇。

　　秦汉时期，医事规模逐渐延伸到宫廷之外。东汉时，出现了女医生，即女侍医（乳医）。在南北朝刘宋元嘉二十年（公元443年），太医令祖秦丞奏置“医学”，以广教授；北魏太和四年（公元480年）设置有太医博士、太医助教。这是中国医学教育的开始。

　　中国卫生检疫，创始于清政府中央卫生机构的建立。当时由于霍乱的传入、鼠疫的流行，不得不采取检疫措施，各地海关相继设立检疫机构。但是，海港检疫工作被外国人把持。1929年开始独立设置海港检疫机构，卫生部设立了海港检疫总管理处。1930年颁布了《全国海港检疫条例》，并在上海设办事处。1931年，收回了全国各港埠的检疫权。百年前清扫大队进北京

　　清光绪二十六年（1900年）京师巡警局成立了清扫大队。1910年在8个区分别设清道队。1913年京师警察厅在7个区署分别设清道所，同时，在警卫军中设立卫生兵队，专司清洁道路，洒水事宜。1928年成立京都市公共卫生委员会。同年，北京特别市设8个清道事务所，后改为清洁队，1934年后又改为15个清洁班，每班90人，夫役工170人，运秽洒水汽车35辆。

　　北平市第一次卫生运动大会以卫生保健为目的，于1926年在中山公园召开。东城、西城、南城、北城设分会场。宣传形式为讲演、表演、音乐、跳舞等。

　　《京报》1929年6月25日载：（这次大会）按卫生部颁布污物清除条例规定，于5月15日举行。在筹备迎接大典期中，奉市府核定改于6月16~19日举行。事前由卫生局会同公安局、筹备自治办事处组织卫生清洁运动大会……第四日为灭蝇庆祝会，于下午2时在革命图书馆举行，报告此次北平市灭蝇之成绩，及灭蝇之意义，并发赠奖品及表演游艺。

　　1934~1937年，北平市年年召开卫生运动大会，主题为防传染病、灭蚊蝇等活动，每次参加人数120万人次左右。1946年北平市清洁运动委员会召开会议，由市卫生局清洁队分成26个组，分赴各街巷清洁污秽，讲演及散传单。宣传灭蝇、预防注射、卫生咨询、种痘等，所有活动一律免费，并赠奖品，还有文艺表演。

　　爱国卫生运动源自对抗细菌战

　　1950年，中国掀起了“抗美援朝，保家卫国”的热潮。1952年1月4日起，美军对朝鲜及中国东北、青岛等地连续施用细菌弹，投掷苍蝇、蚊虫、蜘蛛、蚂蚁、臭虫、跳蚤等30多种带菌昆虫，以及蝙蝠、老鼠、青蛙、死鱼、树叶、棉花等多种带菌媒介物，在辽宁、吉林、黑龙江3省34个县、市传播了鼠疫、霍乱、脑膜炎、回归热及斑疹伤寒等病原体。 　　中央人民政府发起了反对美帝细菌战，进行灭虫、消毒的防疫运动。同年，毛泽东主席发出号召：动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争。国务院于1952年3月14日召开政务会议，决定成立以周恩来为主任委员的中央防疫委员会，领导和组织反对细菌战工作，全国城市和乡村迅速开展以消灭病媒虫害为主要内容的卫生运动。

　　1952年底中共中央将中央防疫委员会更名为“中央爱国卫生运动委员会”，各媒体将这一广泛的群众卫生运动称为“爱国卫生运动”。

　　通过爱国卫生运动，消灭了天花等疾病，基本消灭和控制了鼠疫、黑热病等疾病，大大减少了血吸虫病、疟疾和其他传染病。1958年毛泽东听说江西余江县根除血吸虫病的消息后，写下了诗篇《送瘟神》。

　　消灭苍蝇活报剧上街头撤而复建爱委会重生

　　北京市爱国卫生运动委员会于1952年3月召开卫生宣传大会，8月展开大规模清洁扫除运动，彻底清除故宫垃圾。同月，在《调查美国在朝鲜和中国的细菌战争事实国际科学委员报告书》中称：“一、街道、公园、广场和商店极为清洁整齐；二、几乎完全没有苍蝇和蚊子。”首都展开大规模卫生宣传活动，仅卫生宣传员达4700余人，30余个卫生宣传队分赴各街道、农村，中央戏剧学院在街头演出消灭苍蝇活报剧。

　　北京市街道清扫工作实行地段保洁制度。1956年在天安门东西横贯的街道上，实行夜间用机械车辆冲刷。1957年，市公共卫生局还颁布了《关于改进公共场所和街道上乱扔冰棍纸筷的办法》，制作了大批果皮箱分配各大小街道。

　　1952年在爱国卫生运动中，北京清除了多年积存的垃圾268000立方米。1963年8月，北京市人民委员会召开会议，决定每年在“五一”劳动节、“十一”国庆节和春节前夕开展一次清洁卫生突击活动，并进行检查评比。

　　“文化大革命”初期，市爱国卫生运动委员会撤销，工作停滞，城市卫生状况下降。1969年7月8日，周恩来总理重申开展爱国卫生运动，要求“全国城乡各地要年年在春初夏季搞一二次，定为常例，不再废除。”1978年4月7日，中共中央、国务院决定，重新成立中央爱国卫生运动委员会，并发出了《关于坚持开展爱国卫生运动的通知》。通知指出，爱国卫生运动是移风易俗、改造国家的一场深刻革命。