发表于 2011-5-31 23:59:00
作者：北京文化遗产保护中心
3 d8 {) E& x# R; g# c' w钟鼓楼街区的未来，不仅牵动国人的心，也让远在天边的美国《时代》周刊有所担忧。《时代》每年评选“亚洲之星”，致力于发现亚洲的自然和人文之美。今年的榜单中，北京钟鼓楼街区被评为“消失前最值得一看的地方”：“ 这种历史与生活并存的社区将很快让位于北京如火如荼、永不停止的城市建设。未来10年内，北京将耗资7．3亿美元，将鼓楼变成“北京时间文化城”，附有商城、博物馆和广场。（钟）鼓楼本身将留下，但附近的小店、酒吧、老院子可能会消失。保护主义者以前门开发为例，指出常住居民搬离后，前门虽然整洁，却没有生气。总之，如果你有时间，应当到鼓楼一带看看。”希望美国《时代》周刊的评选及表述，能够帮助触动决策者的神经，唤起文化自豪和创意，在对这个街区动手之前慎重、慎重再慎重。
《时代》对钟鼓楼街区的未来是消极和悲观的，然而，我们有理由积极一点乐观一点。东城区政府已经表示“北京时间文化城”只是个供讨论的概念，项目没有实施计划和时间表。国家文物局在获悉有关情况后，也已经表达了严重关切，强调要科学决策严格审批程序。为了保存钟鼓楼街区文化遗产的真实性和完整性，为了钟鼓楼街区更加整洁、安宁、健康、有生气，我们将持续努力地开展工作。希望东城区政府能够与大家共同努力，让“最值得一看的地方”永远不消失，让钟鼓楼街区成为历史街区保护与发展的范例。
附：
中国青年报：拆迁传言笼罩北京的心脏
$ ?' o8 _! Z5 c# b1 n, U+ U中青在线－中国青年报 2010-06-09 记者 王波
6 y. K( U3 ]) v8 w9 C1 d2 e参加5月29日这场讨论会的人们，没有想到北京市东城区区长杨艺文会在会场出现。
这场在钟楼湾社区居委会内举办的讨论会，与会人员主要是住在北京钟鼓楼下胡同里的老街坊、务工人员和个体商户，讨论主题是“古都风貌保护与居住条件改善公众参与”。
“古都风貌保护”是杨区长最近所关心的。17天前，她曾到安定门街道调研，内容便是鼓楼地区风貌保护。现在她又坐到了居民面前。
钟鼓楼下的胡同里，有关拆迁的传言数月来正四处弥漫。居民们以为，区长的到来可以带来一个确切答案。但杨艺文只是表示：“收集民意对政府决策有着重要意义”，“政府工作要问计于民”，“想多听听大家的建议”。
在她走后，有居民立即表示：“政府总是说听我们的建议，但政府在想什么，我们根本不知道。”
! E2 A, M; M5 S# E3 G/ m7 b“这是往北京的心脏捅了一刀”
在当地不少老人的记忆里，有关鼓楼地区的拆迁，隔几年就会“嚷嚷”一次，但没有一次比这次让人觉得“更靠谱”。因为这次传言的起源，与4个多月前区长所作的政府工作报告有关。
在区人代会上，杨艺文提出，“钟鼓楼·北京时间文化城”建设规划方案初步形成，今年将启动整体规划建设。
: j( r9 \4 K2 M$ D2 B有关方案的具体内容，杨区长没有多言。但拆迁传言就此开始在胡同里流传。有居民到居委会和街道办事处打探消息，最终没得到确切的答案。
" R! O" T" O/ g从媒体的报道中，居民们断断续续了解到，这个“文化城”规划占地约12.5公顷，包括旧鼓楼大街、豆腐池胡同和张旺胡同、草厂胡同等区域。
/ U5 c5 X( b4 @- l, |这些胡同被拆迁改造后，将形成地上和地下两部分：地上广场部分将以钟鼓楼为核心，恢复此地区的明清历史风貌，广场北端建设“北京－时间印记纪念广场”，包括圭表、刻漏、沙漏、浑天仪、水运仪象台、新中国建国纪念钟；东侧设计“北京时间之印”纪念光带；南端建设“时间庆典广场”。地下部分拟利用加固钟鼓楼基础的机会，挖掘地下空间，用于建设钟鼓楼博物馆，包括时间科普厅、历法发展厅、世界著名钟表展示厅等。另外，地下还将包含停车场、餐饮等大体量空间。
7 L% n% { w6 l- l6 Q* h这一方案若实施，对于胡同里的不少居民来说，他们未来的生活将会发生很大改变。有人表示欢迎，“拆迁的话，一平米还不得给个七八万”；也有人表示了反对，“在胡同里住了几十年，现在要搬到六环外”。据说区政府在顺义买了1．75公顷的地，会用来安置他们。但在豆腐池胡同的李大爷看来，“那地方太远了”。
当然，更大的反对声音，一开始就来自于胡同外。
“在北京最核心的区域搞大拆大建，这是往北京的心脏捅了一刀。”王军的反对意见表达得最为直白。他是广有影响的北京城市规划史著作《城记》的作者。
: {% n% m. e. G- |+ {更重要的是，在他看来，东城区的这一做法，违反了国务院2005年批准的《北京市总体规划》（2004－2020）。这份规划在提到“旧城整体保护”时，第一条便是“保护从永定门至钟鼓楼7．8公里长的明清北京城中轴线的传统风貌特色”。
钟鼓楼位于北京城传统中轴线的北部端点，是京城的著名人文景观，也是全国重点文物保护单位。钟鼓楼周围那些低矮促狭的胡同院落，被文物保护专家称为眼下仅存的“老北京居民生活风貌保留得最完整”的地区，也同时被列为文物保护区。
在北京市政府2002年颁布实施的《北京历史文化名城保护规划》中，论及“传统中轴线的保护规划”时，钟鼓楼节点第一个被重点研究：作为传统中轴线的端点，钟鼓楼在该地区拥有标志性建筑的地位，其周边以四合院民居为主。钟鼓楼周边建筑高度控制必须符合历史文化保护区保护规划的规定。
对于规划中的“北京时间文化城”项目，王军更愿意把它理解为一个“地产项目”。还有学者直斥该项目为打着文化旗号的“曲线”商业开发，将彻底破坏钟鼓楼文物保护区。
0 I" x) m& B0 D6 f) y中国青年报记者就此项目的有关情况，联系负责该项目的东城区国资委下属的东方文化资产经营公司。该公司办公室主任强调：“我们只负责做项目，从来不在媒体上发布信息。”
记者转而联系东城区新闻中心，对方表示：“事情没什么进展，并且新闻中心只负责发布信息，没有帮忙联系采访的责任。”
/ n q5 T3 j& ~ K“很糟糕的事情”要重演？
: y, V7 u3 @0 R2 u0 w. d# |8 _但传言并没有因“事情没什么进展”而终止。
7 S+ {6 z/ H! p; W9 O3 M4 y东城区人代会后，胡同里没有见到任何形式的通知或公告。居民们说，“也没太把区长的话当回事”。但在不久后的北京市两会上，杨艺文接受采访时表示，“要把钟鼓楼一带打造成以北京时间命名的文化街区，打造新的东城文化名片”。区长的这一提议，据说得到代表们“比较多的讨论”。
* }) ~; ^' _$ H) J) X" K2 |“动静挺大。”国家文物局政策法规司副司长、民间组织北京文化遗产保护中心的发起人何戍中回忆说。他经常出入这些被列为文物保护区的胡同，对这些话题格外敏感。看到“官方媒体报道”后，他决定查一下相关信息。
在上海一家设计公司的网站上，何戍中很容易就找到了“北京时间文化城”的效果图。这张图给他的第一感觉“很糟糕”，照此下去，保护区内有几个胡同可能会被拆掉。
2 f1 q3 _' V1 O, V' Y; A* k他很快便以北京文化遗产保护中心的名义，将“不同的意见和想法”递交给东城区政府相关部门。
" b k3 w* M+ @+ S8 R中心没得到实质性的答复，而当何戍中再次登录那家公司的网站时，“那张图不见了”。
但是在网上的贴吧里，有人发表了题为《钟鼓楼要拆迁了》的帖子，有人言之凿凿地说“5月8日就会贴告示”。
5月8日这天，中国青年报记者除了在钟楼脚下的电线杆上看到社区居委会贴的“和谐杯”乒乓球比赛的通知，并没有在胡同里看到拆迁告示。
当晚，离钟鼓楼不远的一处小剧场内，摇滚歌手何勇演唱了他最著名的作品之一《钟鼓楼》。开唱前，他专门说了几句，大意是最近钟鼓楼发生了一些事情，可能会被改造，不知结果如何。
6 y+ N) L' P2 o“倒影中的月亮在和路灯谈判，说着明儿早晨是谁生火做饭，说着明儿早晨是吃油条饼干。钟鼓楼吸着那尘烟，任你们画着他的脸。”歌里唱道。
实际上，在钟鼓楼广场上打麻将或在胡同里纳凉的人们，至今不曾接到官方任何形式的通知。
1 ^+ E( W' V, f8 X! c8 s) F这也是何戍中所担心的，因为以往有许多类似的“很糟糕的事情”，在操作之前不向百姓告知，时机一到即刻启动，根本挽救不及。
( o( O* u2 F5 @在他看来，关于钟鼓楼地区改造，“在这么重要的地方做这么重大的事情，相关信息却不向住在这儿的老百姓完全公开”，这是“有关部门的工作方法有问题”。
当然，他认为更有问题的，是“北京时间文化城”这一规划本身。在他眼里，钟鼓楼的“晨钟暮鼓”，已是对时间文化的最好说明，再修个“文化广场”来做注脚，是画蛇添足。
同在这一文物保护区内的国旺胡同，目前为了修地铁已经夷平了不少院子，这令何戍中心痛不已。“修地铁是完全应该的，但需要拆那么多吗？”他反问道。
6 a, f% @- N7 \( p: c“搬的目的不是为了拆”
这些为保护胡同而呼吁的人，在安定门街道办事处主任耿学森看来，“都不在胡同里住，根本体会不到老百姓的苦”。
狭窄的胡同里，既要过车，还有人来往，极易拥堵。一旦碰上雨天，情况更糟。他至今记得上任不久后的一次火灾，消防车只能停在平安大街上，隔着三四个屋顶朝失火的人家喷水。
院子内的情况则比胡同里更要拥挤。钟楼湾社区居委会副书记李女士，上世纪70年代结婚后，住进草厂胡同丈夫家的房子时，院子里11间半房子，只住了3户，如今则挤着9户。豆腐池胡同李大爷住的院子里，13户人家的电表齐刷刷固定在院门上方，院子里偌大的空地，现在被私自搭建得只剩下进出的通道。
耿学森从2005年开始担任街道办主任。这个中年男人称，自上任伊始，他便想为辖区里的老百姓“办实事好事”，但愁于“开发商不来投资”。因为在这1．76平方公里的面积里，西有钟鼓楼，东有国子监，到处是风貌保护区，“建个楼房还要限高”。
这一度困扰了这位主任，但他很快就找到了突破点。2007年，耿学森带领安定门街道的几位区政协委员到平遥古城考察，谈兴正浓时，夜间响起的打更声激发了他的灵感，让他想起了晨钟暮鼓背后的“北京时间”这个概念。
2008年东城区两会召开期间，耿学森正式提交了规划建设“北京时间艺术区”的提案。据他回忆，这份提案当时“让杨区长眼前一亮”，迅速被区长从众多提案中拿出来，作为当年的优秀提案供委员们讨论。
& Q+ _/ l1 {* ~, |) _ c& w; C但为了迎接奥运会和国庆60周年，这份提案被搁置了两年。到了2010年，提案内容直接进了区长的政府工作报告，“时间艺术区”变成了“时间文化城”。
耿学森告诉中国青年报记者，历年来他主持下的拆迁，“老百姓都愿意走”，这让他们“共享了改革发展的成果”。
确实有不少网友站在他这边——“那些住一晚上的都说好，让他住上10年，看他还会不会说这儿好。”
何戍中也知道目前这些胡同的不好：不仅环境脏乱差，而且由于旅游管理不规范，变得闹哄哄。然而他同时强调，“存在问题，不是大折腾的依据。为了减轻人口压力，适当地搬走一部分是必须的和应该的，但搬的目的不是为了拆，更不是为了搞工程”。
事情究竟到了哪一步？
至于传言中的这场拆迁是不是为了“搞工程”，目前似乎没有人能说清。耿学森只是一再强调：“时间文化城只能说还停留在概念阶段，还没走到规划那一步。”
* A+ L& m% w S" ]7 A但他同时坦承，跟负责这个项目的公司曾有过交流，感觉与自己当初的提案“有所出入”。他的提案所涉及的区域，“只是钟鼓楼现有的广场”。
9 M: j- r5 v, L/ t }& i' [& y而这种“有所出入”，也让区长杨艺文不得不出面解释说：“媒体误会了。”5月12日,她亲自到安定门街道调研。在此之后，何戍中透露，东城区规划局和历史风貌保护办公室的领导，曾主动与他进行沟通。
不过，当中国青年报记者向这些部门了解沟通的具体情况时，却得到了出人意料的答复。东城区规划局的工作人员在向领导请示后告诉记者：当时的沟通活动并没叫规划局。记者再次联系东城区新闻中心，对方表示：不方便接受采访，一切以东城区政府网站上风貌办发布的说明情况为准。
在这份5月19日发布的《东城区历史风貌保护办公室负责人谈钟鼓楼风貌保护》的新闻稿中，负责人声明：“我们的目的是保护而不是破坏钟鼓楼历史风貌，更不是像有的传言所说的那样把钟鼓楼拆掉”，“北京时间文化城”不过是“初步概念性设想”，“东城区像爱护眼睛一样保护钟鼓楼”。
当记者试图进一步了解风貌办，5月29日东城区建委的工作人员在接受采访时表示，历史风貌保护办公室只是挂名在建委下面，“才成立不久，没做什么事情”。
" S" d! R$ F. o5 J/ |2 x也正是在这一天，杨艺文区长来到了研讨会现场。她的到来并没有给居民们带来确切的答案，传言继续在胡同里流传。在豆腐池胡同，两位戴红袖章的老人，讨论起拆迁的事。其中一位指着百米开外的杨昌济故居，颇有意味地自问自答道：“知道那树下面的房子住的谁吗？住的主席的老丈人。”另一位老人则不大赞同：“早卖给私人了！”
: S& P# h2 R1 y' }" Z一直密切关注此事的何戍中表示，根据目前情况，“时间文化城”项目还“远远没到正式动工的那一步”，这些拥挤着人、生活和历史的胡同，暂时还不会被拆迁。“但现在没有百分之百的事情。”他又说。
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