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( _' {8 d0 W, R% o' Q+ z9 l 2005-12-20 14:14:07 北青网-法制晚报
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IC卡替纸月票听证代表都支持 " Z- M6 r& g- u
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' ^. W. S- S3 s5 g& D 代表纷纷赞成低价政策有代表建议提供更多月票"套餐"选择增加透支次数建议IC卡可挂失
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"我同意电子月票替代现在的纸质月票。"李建军代表说。今天上午9点,在远洋大厦会议中心,北京市发展和改革委员会对市运输管理局《关于使用电子月票替代公交、地铁纸质月票并适当调整月票价格的申请》进行了公开听证。 , P6 F; I; w9 e. m
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听证现场 28名听证代表两名缺席
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今天上午参加听证会的代表原定28人,有政府官员、专家学者和普通百姓等。实际到场了26人,北京城市学院的王周同学由于考试没能来到现场。记者了解到,他在提交的书面意见中表示,学生月票的价格符合学生的承受能力。
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' S. H* E* O8 J6 U- a: y 代表刷刷记笔记 纷纷赞同低价政策
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参加听证会的代表们每个人手里都拿着一摞发言稿和资料,还有两名代表把笔记本电脑带到会场以备发言。
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在听取大会发言时,许多代表不时地拿起笔写下些文字,会场上安静得只能听到发言人的讲话和代表们刷刷的记录声。 6 U( o. s, G0 i. I! t0 |. ]
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记者注意到,代表们每个人面前都有一瓶纯净水,但几乎没有一个人顾得上喝。 9 Y4 h" j& J& g- Q& K; i% A# @, l
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当大会发言人表示将坚持低票价政策时,代表们纷纷点头赞同。 0 u8 j* U: y; v
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关注焦点 % x& z4 e1 S2 {4 @- b, u/ r; f) J
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* i! |! G4 o2 ]3 ?. N8 K- N 焦点一 纸质改IC卡 * I$ S8 `# G6 W" K
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在听证会上,发言的代表都表示支持IC卡替代纸质月票。
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! r2 O2 |& u4 \; q2 }6 i- b6 Y1 R. p 北京交通大学的胡思继教授说,他同意纸质月票改为IC卡,他认为这是北京的公共交通系统现代化管理的需要。 1 a* K# k8 }' ~ ]; ^4 ~ _; r
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北京汇佳律师事务所的邱宝昌律师表示:"电子月票的使用是科技进步服务于人们生活的体现,也是社会现代化发展的必然趋势。" , U5 ]5 X3 H5 d4 F4 l1 X6 M
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" p) K% P `2 [6 S. O% |; ? 焦点二 月票限次数 : L: W. |! J. r1 I0 s
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部分代表还表示,有关部门应考虑提高月票每月只有120次的使用限制。
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方案当中规定,月票每月限制使用120次,超过后需要按原票价交纳票款。
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据了解,天津、上海都对月票使用进行了更为严格的次数限制,其中天津是90次。 # S$ {6 z q7 ?
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% g/ f4 L) f4 ^ 部分代表表示,月票每月限制使用120次,部分市民可能要超出这个次数,建议增加每月使用的限次。 5 X: w# R! M2 s. b
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高扬代表表示,她很理解月票每个月限制使用次数的规定,但具体限次应再作讨论。 # N, i: @& I8 B8 I/ v) o. v
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焦点三 实施注意细节 , G- g8 h5 |$ X( R; a, V
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: j$ j7 [/ L6 J) j 对于IC卡在使用中的一些细节问题,代表们提出了自己的疑问和建议。
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拥挤的车怎么刷? " h9 L' C8 j5 E( _( j& ^+ ^* V
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. j: n, Z8 C9 p( X* x 北京市第三汽车运输公司的张绍波认为,使用IC卡后有关部门应该考虑到在拥挤过程中如何刷卡。 0 [; S$ Z W2 |: \% _) s
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4 W6 A% _+ s& }4 Z b9 N7 i% K1 x 北京中咨律师事务所的王伟也发言说:"如果车上非常拥挤的话,方案中表示要在车上流动刷卡,那刷了卡和没刷怎么区分?IC卡不像纸质月票那么直观。"
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"另外,分段计价的公交车要求上下车各刷一次,车上如果很拥挤,刷不了第二次,按规定就要按全程收费。这恐怕就不合理。"王伟继续说。
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建议更多"套餐" 0 w+ {- x3 G; q0 @8 O' W4 P) W5 o
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' T5 h2 z- h: T( _1 C' t) Z 王伟还建议,建议有关部门出台几种不同价格、可使用不同次数的月票:"比如每月使用90次的月票是一种价格,每月使用200次的月票又是另一种价格,给市民更多的选择。" ) K7 J- g2 @/ x ~1 r( F: x
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中国社会科学院法学研究院的刘俊海建议,北京不光应该有月票,还应该有周票、季票、年票。"我来北京就一周的话,能不能办个周票?比如美国就有很多的票种。"
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3 a9 e7 }. v4 J( Q0 a: n 建议增加透支次数 % Z$ v& }6 H9 ]: N- M: `4 A) c; ]
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8 g2 w* l$ L* w ]6 e. E; A; A7 w( c 刘俊海还建议,有关部门应制定车辆设备故障管理方案。"如果车坏了,使用IC卡能否退票?能否换乘其他车?"
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% C1 M8 x9 z7 d6 ]6 X, a "另外,IC卡应该可以挂失。透支应增加到3次,万一卡里没钱了可以让人坐车到单位拿钱。"刘俊海说。 ; e5 l& w+ x# y( R7 K) ]
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: J! q$ N9 v! i2 x 加强宣传避免纠纷
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北京市第三汽车运输公司的张绍波认为,方案总体上是科学的。但是由于IC卡相对来说还是一种新生事物,因此应作好宣传,避免在使用过程中发生纠纷。 . F, h B& E. F2 E
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新闻算账 平均每张月票多6.28元
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b& Y$ q/ L) g6 `* ` 有关部门负责人表示,按2004年各类月票发行量计算,此次听证的月票调价的总水平为17.9%,平均每张月票提高6.28元。但是,持IC卡乘月票无效线路打8折,整体分析,市民乘公交车的总费用支出将有所下降。
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1 ?5 z. Z6 W. o+ C; V: _ 贴心服务 怎么买? 5 ^! @9 `9 x5 N9 o3 D
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各类月票卡将在方案实施前一个月开始发售。普通IC卡可到所有发卡充值网点购买及充值。充值网点初期将达到747个。
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6 o/ s- h, s$ y2 I 购买IC卡需缴纳20元押金,首次充值不低于20元。
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学生月票卡:由市教委、市劳动和社会保障局负责组织发卡和首次充值。 ( b6 Y' E( w( `! F
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8 r7 x2 X$ Q$ Z/ z4 ^8 N d 成人月票卡:由购卡人持本人照片到指定的121个公交月票发售点购卡。 6 {8 A# z- x Q% m! K+ f0 q
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4 ]/ w r& g0 z5 m0 c 地铁专用月票卡和公交地铁联合月票卡:乘客持原纸质月票在地铁各站新建的39个发卡充值点置换IC卡。
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9 k: m. F1 K+ |4 x$ J& A' X 如何用? 0 T, D+ q( m" S6 R
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乘坐单一票制的公交线路:上车时刷卡。 & I- w1 o+ F( U# Y
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. `/ C) O1 u6 ^5 Q# N 乘坐分段计价的公交线路:上车、下车需各刷卡一次。
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乘坐地铁:进站时刷卡。 ! C4 b6 t& l1 L
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. V% R0 s: V2 }% d L S" f+ ~ 此外,有一万多辆刷卡出租车也可以使用IC卡。 9 z$ c1 A1 H4 s7 k7 ~# s( G/ h
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0 c. T+ [% E5 e3 F1 V6 I; x 能退换?
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乘客可到指定网点办理退卡,退卡时全额退还押金。
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当IC卡不是因使用原因出现故障时,持卡人可到一卡通客服中心将卡内余额转移至新卡。 ( \" m/ u+ L5 S4 X5 @: {" Q
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9 A! [( i" h- _$ r7 |) n; s3 o 他山之石 上海用IC卡不打折
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* k7 o6 ~' {! X: c' V4 E. x5 D2 W 1996年取消月票。使用IC卡乘车不打折。购买IC卡需缴纳30元押金,每次最低充值20元,可透支。 $ j$ Q: B+ \7 s2 R) \
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天津月票限乘90次 ! U4 X" B$ U3 L/ X1 Z% ~; ]+ }+ ~
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2000年1月发行电子月票替代纸质月票。今年6月将月票价格调整为市区40元、郊区60元,学生月票仍为14元,当月限乘月票有效线路90次。使用IC卡乘车9折优惠。购买电子月票需缴纳18元押金,月票卡的储值区及普通卡每次最低充值10元,不可透支。 ) X# p* V/ f: z+ W: C5 t9 W
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B& G8 d/ F$ g1 u: a 重庆月票限乘90次
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2003年11月发行电子月票替代纸质月票,成人月票卡40元、学生月票卡20元,限当月乘坐月票有效线路90次。使用IC卡乘车9折优惠。购买电子月票需缴纳25元押金,每月收取折旧费0.5元,月票卡的储值区及普通卡每次最低充值20元,不可透支。
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