经济社会发展中长期规划发布,拟通过“文化经济”跃升为富裕城区
8 a8 h3 O( j7 y$ B本报讯(记者王姝)2015年,生活水平迈入中等富裕水平,2020年达到发达国家水平。昨日,崇文区第十四届人民代表大会第四次会议,发布《崇文区国民经济和社会发展中长期规划纲要(2010—2020年)》(草稿),提出了上述目标。 # m. j" a. U% l
《纲要》通报了未来十年,崇文区社会经济的主要指标:GDP年均增长9%以上;财政收入年均增长10%;人均可支配收入年均增长7%;城镇登记失业率控制在2.5%以下;人均住房建筑面积高于北京中心城区平均水平。至2020年,人均GDP达20000美元(美元对人民币汇率按6.8计算)。 6 y1 _* R/ Z- f8 S& p4 L& R
崇文区是北京的老城区,最近几年一直在大范围拆迁改造。《纲要》显示:旧城改造和危改区道路管网建设,将于2015年基本完成。 ! Z4 g! f2 e" g
此前,崇文区社会经济相对滞后。《纲要》涉及了经济振兴框架,依托“一区四核”(“核”:天坛,四区:前门文化创意产业集聚区、崇外商务区、龙潭湖体育产业园区、南中轴现代服务业集聚区),通过“文化经济”———文化旅游、体育休闲、商务商贸三大产业,跃升为富裕城区。 8 o" H8 t2 n# S& b ]$ W! I
作为《纲要》的“附件”,昨日,《崇文区中长期人才发展规划纲要(2010———2020年)》同时出台。未来十年,通过优先办理进京手续、提供子女就学方便等方法,引进“文化创意”、“体育经营管理”等人才近1800人。至2020年,全区人才资源总量达7.8万人,增长约80%。公务员、企业经营管理人员中,本科以上学历分别达到95%、90%,人才平均受教育年限不低于15.3年。
7 I) o# T' }1 d( ~) s3 U9 O5 c■规划要点
2 j6 t* {3 T/ G" P# \& ^7 z) G 4 E; `6 `% k* Z
交通——前门大街南段建设加速 7 C/ G# ?, M Y! B
加快前门大街南段、正义路南延段等骨干道路以及体育馆西路、滨河路三期等支路和加密路建设,到2020年,形成由15条主干道、10条次干道、若干条支路和加密路组成的四级道路网络体系。 $ |0 a/ k# j7 W" Y8 Q3 V3 J7 c
教育——永外前门将增建学校 ' {& a- B; y$ n8 z
促进基础教育优质均衡发展。调整优化基础教育学校空间布局,在基础教育相对薄弱的永外、前门等地区新增5所幼儿园、3所小学、1所中学。
1 f+ m/ f, f0 x* m2 j! z; D! Z医疗——普仁将成区域医疗中心 / }3 ?* L, Z. k) R6 |' l+ Y& Z
普仁医院将建成集医、教、研于一体的区域医疗中心,另建崇文区妇幼保健院、崇文区口腔医院、崇文区第一人民医院3个专科医院,形成“1个区域医疗服务中心、3个专科医院、5个社区卫生服务中心和20个社区卫生服务站”体系。
2 F' O4 L7 i7 p住房——龙潭街道5年后再改造
4 N: M3 F+ r; o5 ?0 w* M: ]3 D龙潭街道的老旧房屋二次改造(包括建于五六十年代的老楼),2015年后启动。改造将通过三个渠道安置拆迁户:争取一批(在朝阳、通州等区县争取一批安置用房)、自建一批(回迁房)、外购一批(政府集中采购或鼓励开发企业购买其他区域商品房)。
4 M& [9 o! c7 V( c$ h■观点交锋 : s6 T6 ]- R, S+ P" w; U* j
4 _1 k9 ~/ \3 J/ f
1 文化如何“经济化”? " j- |1 Z7 h/ S: ]1 ~) j4 I& d3 t% T
崇文区发改委主任韩焕岭表示,《纲要》率先提出了发展“文化经济”,即依托区域文化资源,加快经济文化融合,提升区域经济的整体竞争力。
1 M$ U$ P/ g# U6 o2 p“西城有金融街,朝阳有CBD,这回,崇文也有了自己的经济‘发动机’”,昨日,崇文区人大代表王秀海说,《纲要》设定的经济振兴格局———“一区四核”,经济腾飞模式———“文化经济”,符合崇文区情。 " Q2 {* L8 ~3 \. m7 h
但崇文区政协委员、第十一中副校长张威对此表示,前几年,“教育产业化”提法,引发了教育领域的一些不良后果。“文化”如何“经济化”?经济化过程如何把握?如何良性运行?这些都是需要思考的问题。
% a! A5 V& H. z1 u# @! P( C( n2 规划十年是否太长?
$ C* T5 T5 m! {5 e; M' p* X韩焕岭介绍,在北京各区县中,崇文第一个提出并完成了中长期规划编制工作,“按照常规,一般是编制五年规划,崇文区率先提出编制一个跨越“十一五”、“十二五”、“十三五”的中长期规划”。 ! t* E: i# S+ K9 W: Z" K! A! \+ m8 ~9 ^
对此,崇文区人大代表王秀海认为,长达十年的规划,可以“固化”未来发展方向,是一种政策性保障,可以使区域经济长期稳定发展,不会因为领导班子调整更换等原因而中途停滞。 # O+ p" U% B3 l9 D
但崇文区政协委员、第十一中副校长张威认为,社会动态发展,变化日新月异。所以,十年期《纲要》应不断调整、补充。
* W: ]4 f1 B. Z4 Z) u- N
! h" F8 w0 |: c) z |