申遗之路将越来越难走 习惯没有项目入围

掌柜

西湖正在为“入遗”冲刺，国家文物局副局长童明康坦言
申遗之路将越来越难走    习惯没有项目入围
《 人民日报 》（ 2011年06月24日）
　　本报北京6月23日电  （记者杨雪梅）第三十五届世界遗产大会眼下正在法国巴黎举行，目前已经完成对169项遗产保护情况的审查，下一个议程，是对提请列入《世界遗产名录》的37处自然和文化遗址进行审议，其中包括中国申报杭州西湖风景区为文化遗产、黑龙江五大连池为自然遗产。但国家文物局副局长童明康日前接受采访时坦言，今后的申遗路只会越来越困难，我们要学着习惯没有项目入围。

　　截至2010年7月，中国列入名录的世界遗产已达40项，稳居世界第三，而且保持了连续8年申报成功的势头。迄今为止，《世界遗产名录》共列入了911项“具有突出普遍价值”的遗产，包括151个缔约国的704项文化遗产、180项自然遗产以及27项自然文化双遗产。2012年，《保护世界文化和自然遗产公约》将迎来40周年纪念，而对于保护世界遗产的“珍稀性”的论调也再次响起。

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　　童明康介绍，近几年，每年通过的世界遗产数保持在20项左右，如2007年，22项；2008年，27项；2009年入选的只有13项；2010年21项。也就是说，申报项目有一半是不会通过的。

　　童明康表示，有四个原因导致世界遗产申报越来越困难。首先是世界遗产委员会的平衡原则，或者叫倾斜原则。世界遗产委员会一直强调要向还没有一处世界遗产的缔约国倾斜。目前《世界遗产公约》共有187个缔约国，只有151个缔约国拥有世界遗产，还有30多个缔约国没有一处世界遗产。比如在今年入围的37项遗址中，就有巴巴多斯、密克罗尼西亚、帕劳、阿拉伯联合酋长国、刚果、牙买加等国有望取得突破，第一次拥有一处世界遗产。

　　同时世界遗产委员会还将向多年没有申报过世界遗产的缔约国倾斜、向多年申报却鲜有成功的缔约国倾斜。像埃及、印度等文明古国，拥有的世界遗产数并不一定多，比如印度在1987年已经有13项世界遗产，20多年过去了只增加10多项，目前一共有26项。而像中国这样拥有世界遗产的大国和年年成功的国家，显然不在倾斜之列。

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　　其次，是对遗产大国的要求越来越高，可以用苛刻来形容。世界遗产委员会对于世界遗产的评选有自己的一套规则，任何项目必须符合他们对于各项突出价值的要求，在文本编制，保护方案制订以及对缓冲区及周边环境整治方面都有明确的要求，专家对于遗产所具有的突出的普遍价值的表述也非常严格。中国的申遗文本就经常要经过多次修改，才能符合相关要求。因为规定的苛刻，这些年常有临阵退缩的项目，今年就有五处临时退出，包括以色列的洞穴与隐居之地，墨西哥的蒙特雷铸造厂，沙特阿拉伯的吉达历史古城等。

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　　此外，世界遗产委员会越来越看重对世界遗产地的保护。现在世界遗产并非只进不出。如果遗产所在地政府不能保证在一定期限内采取必要措施，有效保护该遗产的价值，使遗产地免受严重威胁和破坏，该遗产项目将可能从《世界遗产名录》中除名。此前德国德累斯顿的易北河谷和阿曼的阿拉伯羚羊保护区都已被除名。

　　除了自然灾害、战争的影响之外，世界遗产委员会关心最多的问题是新的建设活动、过度商业化、不恰当的使用对遗产价值造成的损害。今年，丽江、布达拉宫和澳门历史街区都接受了相关质询。过分追求经济利益、过度商业化、大量不和谐的建筑出现在缓冲区，是中国许多世界遗产地的通病。要发展还要是遗产？在这样的问题面前，许多地方政府选择的显然是前者。这些短视行为将影响到今后的申遗。

　　童明康认为，中国预备名单项目的单一也增加了成功的难度。在911项世界遗产中，有704项文化遗产，比例偏高。在文化遗产中，欧洲国家的项目过多，宫殿、教堂、陵墓等古代历史建筑的项目过多。因此世界遗产委员会一直强调改变遗产名单的不平衡、不合理局面，致力于推动史前遗迹、当代遗产和工业遗产等新的类型进入名录。在2010年的第三十四届世界遗产大会上，墨西哥瓦哈卡中央山谷的史前洞穴和荷兰阿姆斯特丹的17世纪运河带都成功入选，它们分别是史前遗址和工业遗产的代表。而根据国家文物局于2006年12月15日公布的“预备名单”，项目大多为古代遗迹，也大多为文化遗产，符合潮流的新类型几乎没有。这也会增加申遗的难度。

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　　童明康表示，世界遗产委员会由《世界遗产公约》的缔约国选举产生的21国代表所组成。今年10月后，我国将不再担任21国代表，没有了投票权，这或许也可以算作一个不利的因素。

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尚古士

成功了，遗产资金能有多少用到保护上

空空

其实全是闹剧 无事生非而已

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好么央的给你一申遗不是宣判你快玩完了么 遗产遗嘱遗言哪个是好词啊

申遗不申遗的瞎凑什么热闹啊 没觉得自己早就数典忘祖了么 

lipanchi

中国的文化遗产都被人为的破坏了，很多古建筑的修复都包括增修了商业为目的的现代建筑，买卖街等

西四

中轴线申遗 试试吧 估计没戏

逍遥游天下

在联合国教科文组织总部，杭州西湖通过审议表决，正式列入世界遗产名录。西湖申遗获得成功。

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中国杭州西湖文化景观正式被列入《世界遗产名录》

目前世界遗产包括世界文化遗产(含文化景观)、世界自然遗产、世界文化与自然双重遗产三类，西湖此次申报的是世界文化遗产名录下的“世界文化景观遗产”。 此前我国以文化景观列入《世界遗产名录》的有庐山和五台山。

在杭州西湖申遗文本中把“杭州西湖文化景观”“定义为：“十个多世纪以来，中国传统文化精英的精神家园，是中国各阶层人们世代向往的人间天堂，是中国历史最久、影响最大的文化名湖，曾对9至18世纪东亚地区的文化产生广泛影响”。

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“杭州西湖文化景观”肇始于9世纪、成形于13世纪、兴盛于18世纪、并传承发展至今，包括5大类景观组成要素：秀美的自然山水、独特的“两堤三岛”、“三面云山一面城”的景观整体格局、著名的系列题名景观“西湖十景”、内涵丰富的10处相关重要文化遗存、历史悠久的西湖龙井茶园，具有丰富的历史文化内涵、独特的审美特征以及突出的精神价值，遗产区面积约43.3平方公里。

和西湖一起申遗的中国“黑龙江五大连池”申遗项目在最后一刻选择退出。

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中国迄今有41个项目列入《世界遗产名录》，包括世界文化遗产29处，世界自然遗产8处，世界自然与文化双遗产4处。

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[此贴子已经被作者于2011-6-25 15:50:46编辑过]

掌柜

中国申遗剩西湖一根独苗 五大连池选择冷静退出

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钱江晚报   作者：杨晓政

　　这是UNESCO门口。预计北京时间今天傍晚，西湖申遗是否成功的消息将在这里被宣布。

　　浙江在线06月24日讯“如果24日西湖申遗成功，那么，800万杭州人的世纪之梦将变成事实，这将成为5000年杭州建城史的大事件。”杭州市人大常委会主任、杭州市西湖申遗领导小组组长王国平的发言十分鼓舞士气，在座人员不禁挺了挺腰板。

　　这是巴黎时间昨天上午10:00(北京时间16:00)，杭州代表团这支精锐的小队伍在召开小型动员会时的场景。

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　　北京时间今天傍晚，我们希望能听到，那来自法国巴黎的关于西湖的好消息。

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　　今天傍晚，西湖只待“临门一脚”

　　杭州市副市长、杭州市西湖申遗领导小组副组长张建庭形容，23日、24日的代表团工作将是“真正的临门一脚，含金量极高”，并要求代表团全体成员对各项工作要全神贯注、慎之又慎，确保万无一失。

　　动员会在UNESCO(联合国教科文组织)附近的代表团驻地宾馆召开，会议效率很高，典型的实干型浙江作风，大约只有30分钟左右，但安排和部署却很细致。比如杭州市委副秘书长、杭州市西湖申遗领导小组办公室主任王水法很细致地交代了，今天会议上要按照国际惯例遵守会场纪律等等。

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　　北京时间昨天21点到24点、今天16点到19点，这是杭州代表团全体参加世界遗产委员会大会的时间。

　　截至记者发稿为止，大会已经开始了将近两个小时，但一直都在审查遗产的保护情况，还没有对提请列入《世界遗产名录》的36处遗址进行审议。据悉，按照此前几届大会的情况，通常国际古迹遗址理事会(ICOMOS)的会议时间都会有不同程度的延长，因此应该不会影响到西湖今天审议和宣布结果的时间。

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　　最后一刻，五大连池选择冷静退出

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　　据世界遗产中心相关人士透露，因为中国五大连池申遗项目在最后一刻选择退出，本次大会总共需要审议的世界遗产将不超过36个。

　　审查大顺序为自然遗产、自然文化双遗产、文化遗产；其中在文化遗产中，审议排序为先审非洲及中东，然后才轮到西湖。

　　“退出今年申遗，五大连池申遗项目相关负责人需要有担当、有勇气。这是十分成熟的选择，也是对五大连池申遗项目相当负责任的态度。”知情人士对五大连池方的决定表示赞赏。

　　12处遗产可能成功申遗

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　　在等待审查的所有36项遗产中，包括文化遗产24项，自然遗产9项，混合遗产3项。

　　审查遗产的过程很有“学问”：世界遗产委员会委托国际自然保护联盟(IUCN)和国际古迹遗址理事会(ICOMOS)为顾问机构，请他们给出建议。而这些建议可分为4个层次，最成功的是“列入遗产名录”，其次是“审查”，再次是“延期审查”，最后是“不列入遗产名录”。可以说这些建议对于申遗的成功与否起着非常重要的作用。

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　　“按照国际自然保护联盟(IUCN)和国际古迹遗址理事会(ICOMOS)为世界遗产委员会第35届会议提供的建议索引表，‘列入遗产名录’的遗产只有12项。”ICOMOS工作人员告诉记者。

　　我们当然希望，西湖能是这12个“列入遗产名录”的名字之一。

掌柜

本人认为：中轴线申遗简直是痴人说梦！！！！！

逍遥游天下

我怀有热切的心情在关注故乡--西湖的申遗。愿她走好运。

[此贴子已经被作者于2011-6-24 10:23:12编辑过]

月芽胡同

以下是引用[I]掌柜[/I]在2011-6-24 9:15:00的发言：[BR]
8 c0 o: N; K( }) c! }2 x2 i[BR]本人认为：中轴线申遗简直是痴人说梦！！！！！

就剩下这根线了，还申什么遗呀，梦遗吧。

dj

云居寺、大运河和圆明园申遗行动现在有动静没有呀