本文是在中国灾害防御协会灾害史专业委员会第十九届年会暨“历史时期黄河灾害及其治理”学术研讨会上作主题发言提交的文稿。
文稿仅对两条河的河道特性、泥沙、断流以及治理等作一概要对比。 众所周知，黄河全长5464km，其流域面积79.5万km2。而永定河全长747km，流域面积4.7万km2。显然，从河道规模和对人类的影响上，永定河与黄河相差甚远，不可相提并论。但从河道特性及很多方面，两河却有着许多惊人的相似： 均发源于西、中部高原，总体走向自西向东，海拔从高到低，最终都汇入渤海； 都是多泥沙河流，永定河的上游、黄河的中游均流经黄土高原地区，河流中下段因此挟带了大量的泥沙，所以黄河被称为世界上含沙量最多的河流，永定河的含沙量仅次于黄河，历史上曾被称为“小黄河”； 均有“善淤、善决、善徙”的特点，历史上发生多次改道，下游平原段都形成了“地上悬河”； 历史上洪水泛滥，成灾频繁，给沿岸人民带来巨大灾难； 七十年代下游河道都发生了断流； 1985年，同时被国务院列为全国四大重点防洪河道。 在对人类起源和发展所做的贡献上，两河也是“各尽其能 ”：黄河是中华文明最主要的发源地，被誉为中华民族的“母亲河”；永定河对首都北京的建设及发展做出了巨大贡献，被称为北京的母亲河。 下面重点汇报以下几点： 一说水库。 官厅水库是我国修建的第一座大型水库。在规划设计阶段就考虑到了未来水库的泥沙淤积将会非常严重，因此在设计上，预留了40%总库容作为堆沙库容。1954年大坝建成后，水库按高水位蓄水运用，泥沙成三角洲淤积形态，随着前坡向下游的推进，形成拦门沙淤堵妫水河库区，至2000年妫水河库区被淤堵库容达2.68亿m3 。这是多泥沙分枝型水库典型的泥沙淤积问题。2001年采取工程措施，释放被拦门沙淤堵的妫水河库区蓄水，并开挖连通渠。 官厅水库采用蓄水运用，还引起一些泥沙问题：输水洞前有深17m的冲刷漏斗，存在滑坡、淤堵输水洞的风险；水库末端淤积上延—翘尾巴问题，扩大了浸没区的面积，后采取一些治理措施，并提出了水库水位浸没的赔偿线（479m），等于限制了水库的有效库容（9.28亿m3）；1995年冬至1996年春，上游册田水库泄水，官厅水库高水位运行加上冬季冰盖作用，引起大规模塌岸（后治理了塌岸问题）。1994年，曾提出在官厅山峡出山口附近修建陈家庄水库可行性研究报告，中型库容，下设10个泄洪排沙洞，为滞洪型水库，但未得到批准。 黄河三门峡水库，是在多泥沙河道上建造的高坝大型水库，举世瞩目。1958年11月25日，三门峡水库对黄河截流，1960年9月关闸蓄水。然而，仅一年半的时间水库就淤积了15亿t泥沙，渭河、洛河入黄河口淤出拦门沙，八百里秦川的陕西西安受灾。1964年11月，库区总淤积量达50亿t。中国水利水电科学研究院开展了试验研究，提出开凿泄洪排沙隧洞和利用发电机组管道泄洪排沙等措施。1994年开始在下游建小浪底水库，按滞洪水库设计，加上利用异重流，采取调水调沙创新的科研成果。从蓄水拦沙、滞洪排沙到“蓄清排浑”运用方式，使多沙河流水库设计和运行在认识和实践上实现了质的飞跃。 而永定河就没有这么幸运，规划的陈家庄水库尚未实施。 二说异重流。 永定河： 1959年7月31日，永定河官厅水库观测到异重流现象，并进行了利用异重流排沙试验。官厅水库异重流观测研究获得1978年全国科学大会奖，国际河流泥沙界出版水库泥沙问题，异重流部分由中国的学者执笔。 1983年至1985年，官厅水库防淤减淤综合治理措施研究项目提出利用异重流排沙方案，1989年，建设京西第二水源工程（后称东水西调工程)为官厅水库排沙创造条件。 黄河： 2002年和2004年，黄河小浪底水库联合三门峡、故县水库调水调沙形成异重流，释放2500m3/s流量冲刷下游河床，提高河道行洪能力，取得成功。2022年，又加上万家寨水库，小浪底水库释放流量达到4500m3/s，同时解决了水库淤积和下游河道行洪能力，一举两得。
从1959年发现异重流、利用异重流到2002年黄河小浪底调水调沙取得创新成果，经历了43年的努力，“异重流在官厅水库开花到小浪地结果”传为佳话。 三说断流。 永定河断流大约发生于20世纪60年代末（准确时间有待认定），以三家店拦河闸不向下游泄水为标志，下游河道水流比较复杂，官厅水库发电站尾水是三家店拦河闸的主要来水，经该闸调节后，由永定河引水工程输往城区。 三家店至卢沟桥区间两岸的支流（高井沟、城子沟、中门寺沟等）流域面积小，多为季节性排洪沟，流量不大。卢沟桥以下河道为地上河，两岸区间降水径流无法进入河道。
1996年在三家店下游建黑水河橡胶坝，恢复了河道的水面景观，回补了地下水。2010年实施永定河绿色生态发展带项目，建设了“五湖一线”工程。虽然此段河道有水流动了，但不是永定河水，而是经处理过的再生水。2017年6月，开始实施永定河综合治理与生态修复总体方案，利用黄河万家寨水库引黄入晋工程经册田水库，和洋河的友谊水库、响水堡水库，向官厅水库调水。经官厅水库调蓄后，向永定河下游进行生态补水。2019年，永定河补水水头到达卢沟桥下游16km。2020年，水头到达天津市武清区罗古判村。2021年9月27日，永定河全线通水，这是真正意义上的复流，黄河水从永定新河入海。这是一个值得铭记的日子，断流半个世纪的永定河，终于回来了。
黄河从1972年断流，(以利津水文站为准），利津水文站间歇性断流21年，断流天数达1050天。断流最严重的是1997年，利津水文站断流13次，共226天。断流河道长704km。 1999年3月1日，黄河水利委员会发布第一个调度指令，十天后黄河下游按计划全线复流（此后再无断流发生）。自2017年起，还为河北白洋淀、内蒙古自治区乌兰察布市凉城县岱海补水、以及流经晋、蒙、冀、京、津的永定河补水。 黄河在经历了27年断流后，经过黄河人不懈的努力得以复流后，又将自己宝贵的乳汁滋养着华夏儿女，无愧于中华儿女的母亲河美誉。 四说治河。 黄河治理以潘季驯为代表的束水攻沙、蓄清刷黄的方针，将黄河约束在下游两岸数百里大堤之内。但束水攻沙的理论和实践，既不可能控制上游来水来沙，也不可能在当时的技术条件下，合理确定下游堤距和河床断面的大小及底坡。所以没有能够改变河道淤积的趋势。随着堤防的不断完善，河床也在不断的升高，逐步形成了地上河。潘季驯治河以后，靳辅承袭潘季驯筑堤束水的主张。同时，他提出在强调以水攻沙的同时，提出“寓浚于筑”的思想。 永定河的治理，在很多方面与黄河非常类似，并且互相借鉴。清初永定河下游的河道呈自然漫流状态，仅有的堤防多有毁废。卢沟桥以下“迁徙无常，为害颇钜”。清前期康雍乾朝对永定河的极为关注和重视。康熙七年（1668年），当时被称为“浑河”的永定河在卢沟桥一带发生决口，东奔雄县，平地如“钱塘江潮”，村庄冲没消失殆尽。至三十七年，浑河下游又发生了摆动，与大清河汇流，危害霸州、新安一带。康熙帝亲临阅视，提出了“筑堤束水”、“束水攻沙”的方略，命于成龙“大筑堤堰，疏浚兼施。” 下游堤防的修筑，使洪水由自然漫流、迁徙无常的状态得到控制。尽管如此，河道泥沙淤积问题仍然突出，以至到安澜城河口受淤，洪水无法下泄。这时，采取了 “引清刷浑”的方略。 显然，康熙帝在治理永定河实施的治理方略，是明人潘季训治黄经验在永定河上的运用。而靳辅在治理黄河时提出的“寓浚于筑”的思想，也在永定河上有所体现。这个主张在乾隆后期很盛行，曾一度为治河的主导方针。 从永定河治理过程中积累的经验，在治理黄河时也得到过许多借鉴。康熙帝曾言“此河告竣，则黄河亦可仿此修之。”。康熙四十一年（1702年）五月，曾有将永定河石堤在黄河上建筑的想法，“朕令永定河修理石堤，特欲于此处试之，……朕意欲于黄河自徐州至清口两岸悉筑石堤，其费不过千万，若获成功，则永远无患，但运石稍难耳。”同年九月，上谕大学士等：“……朕观永定河修筑之法甚善，河身直，河底深，所以淤沙尽皆冲刷。今治黄河亦用此治，方为有益。此工多费不过十万两。试照永定河法修治之。”再如康熙四十二年二月，谕永定河分司：“朕观黄河险要地方，应下挑水埽坝。现今永定河，朕亲指示挑水等工，俱有裨益。尔遵照朕指示式样，前往烟墩、九里罔、龙窩三处，筑挑水坝数座，试看有无裨益......”。 结束语 黄河自东汉王景治河，动用数十万人修筑黄河堤防以来，历经了王安石、贾鲁、潘季驯、靳辅、陈潢等治理名人，提出了“筑堤束水”、“以水攻沙”、“以清刷浑”等多项治河方略并付诸实践。直到今天，庚续1953年的奋斗和付出，黄河下游河道在大堤的维护下，形成高出两岸地面的悬河。仅1949年以来，黄河下游的防洪工程完成土石方量达14亿m3，相当于建一条高5m、宽7m的大堤，可绕地球赤道一周。永定河从元太宗七年，历经于成龙、高斌、左宗棠等治河名人。庚续787年的奋斗和付出，永定河下游河道在大堤的维护下，同样形成高出两岸地面的悬河。
黄河下游悬河，大堤工程浩大，文化遗产丰富。1900多年来，亿万人民付出了辛勤劳动，是人类治理多泥沙大河的典范，举世无双，独一无二。永定河地上悬河，是700多年的伟大工程，它们都是中华儿女辛勤汗水聪明才智的结晶，是宝贵的历史文化遗产。以黄河和永定河修筑大堤形成地上悬河的伟大工程为共同标志，列入世界文化遗产当之无愧，指日可待。 |
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